山西江苏组建能源公司 中东部省份结成利益共同体


 发布时间:2021-04-21 19:13:46

煤炭消费占我国一次能源消费近2/3 ,“一煤独大”是我国能源结构的突出特点。2014年,我国煤炭产量出现新世纪以来的首次下降,是能源结构调整中具有标志性意义的进步。不过仍应看到,我国能源结构还十分不合理,与全球能源低碳化的趋势,以及我国环境承载能力都不相适应。与全球能源结构相比,我国煤炭消费比重仍要高出全球一倍还多,而天然气、核能等相对清洁的能源比重则显著低于全球平均水平。我国仍应坚持煤炭消费总量控制,继续优化能源结构。在煤炭消费方面,我国应继续加大环保行政执法力度。在京津冀等大气污染严重的地区,继续实施煤炭削减计划。同时,通过碳排放权交易等经济和市场化手段,提高企业污染排放成本。天然气作为相对清洁的能源,近些年受到世界各国青睐。目前天然气占全球能源消费近1/4,而我国仅占5%多一些。我国也应加大天然气开发和进口力度,理顺国内天然气价格机制,大力提高天然气消费比重。随着核电安全性和可靠性大幅提高,还应抓紧启动东部沿海核电项目建设,适时考虑内陆核电站建设。

近年我国风能、太阳能等可再生能源快速发展,占能源消费的比重在显著提高。我国仍应对风能、太阳能并网加大支持,尽可能实行优先上网,鼓励分布式太阳能发展。同时,继续给予风能、太阳能发电适当的财政补贴,加大金融支持力度。值得注意的是,近年来,国内煤价和国际油价都出现了大幅下降,这对我国能源结构调整带来了一定的冲击。但是,在节能减排压力不断加大的背景下,我国仍应坚持能源结构调整的方向不动摇,通过政策和市场引导,着力发展非煤能源,形成煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系。

“就是买黄土也不买你的煤”,“就是把煤扔掉也不卖给你”……山西是煤电大省,煤炭储量和产量均占全国1/4,七成煤用来发电,发电外送量居全国第二。煤电两大产业,成为搭建山西经济结构的两根柱,支撑山西经济前行的两条腿。煤和电“本是同根生”,由于利益纷争,多年来一直陷于“相煎何太急”的苦战境地。电力黄金期,往往煤炭企业普遍巨亏;煤炭黄金期,则电力企业叫苦不迭。“一方富得流油,一方穷得发抖。”很多人说,这是个“死扣”。如何才能真正破解煤电“顶牛”难题?省委书记袁纯清一针见血:“没有能源产业结构的成功调整,山西转型升级、跨越发展就是一纸空谈。” 能源产业结构怎么调、怎么转?山西一直在孜孜探索。“三个一”的创新举措,使煤和电由过去的“背对背”,变为如今的“肩并肩”—— 一种模式:山西河曲电厂地处黄河岸边,在煤价高企、全行业大幅亏损的低谷期,取得了4.5亿元的利润。电力行业调查报告显示,该电厂盈利能力、资本负债水平在全国同行业名列前茅。

而取得骄人业绩所依仗的法宝,就是煤电一体化的运营模式。一项改革:今年6月,国家能源局把1920万千瓦低热值发电项目的核准权下放山西,变批项目为批规划。这一重大审批制度的改革,让发电项目依煤源而建,更为山西数以亿吨的低热值煤找到了绿色出路。一个指数:过去由于缺乏充分反映市场变化的价格形成机制,煤电间签订长期供货合同难,合同执行率低。今年5月,国内首个反映产地煤炭市场价格的“太原指数”正式上线,让煤电双方在签订和执行长期供货协议时有了共同的价格形成依据。煤电一体化联营,让企业活了,收入增了,干部职工人心稳了。山西人看到了解开“死扣”的希望。(记者刘亮明、刘波、刘鑫焱、徐元峰)。

煤炭大省山西将全面实现境内煤炭的“上线交易”,告别传统交易模式时代。记者从中国(太原)煤炭交易中心了解到,山西境内的煤炭运输分公路和铁路两种。今年9月份,山西已经实现境内铁路运煤的“试上线”。2013年1月1日起,山西境内通过公路运输销售的煤炭也将全部在第三方交易平台中国(太原)煤炭交易中心“网签”。“交易中心就像一个超市,从签订合同、提报计划、组织发运到结算,为买卖双方交易全程提供服务。”中国(太原)煤炭交易中心副主任阎世春说,这种模式将使买卖双方的交易更加透明、直接。山西煤炭产量占全国的25%左右,每年省内流转煤炭近3亿吨,省外调出煤炭6亿多吨,省外过境运输煤炭近2亿吨,外销焦炭1亿吨,煤炭物流总量约12亿多吨,位居全国第一。为了使传统交易模式向现代交易模式平稳过渡,山西采取了“先省(境)内后省外,先铁路后公路、先现货后期货”的推进顺序。交易中心设计了涵盖交易、物流、金融和信息服务的煤炭现货交易服务体系,可为交易商提供全方位、一站式服务。交易实行保证金制度,接受政府专门机构的监督。

(记者刘翔霄)。

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