国务院减铁矿石60%资源税 1吨铁精粉减税12-40元


 发布时间:2020-10-20 22:10:32

煤炭资源税从价计征改革,可能会从地方试点开始。《第一财经日报》记者发现,内蒙古和贵州的省(区)政府工作报告都提出今年要启动煤炭资源税改革。贵州省政府工作报告中明确提出今年推动煤炭资源税从价计征。内蒙古今年的政府工作报告中也提出,今年会推进资源性产品价格改革,落实国家煤炭等资源税从价计征改革。资源税是地方税种,所得归地方财政。因此从2011年底资源税改革初步推出起,煤炭资源省份就不断呼吁煤炭资源税从价计征。2011年底推出的资源税改革,油气资源税从价计征,煤炭依然维持从量计征。在随后的2012年全国两会上,包括山西、贵州、新疆、内蒙古都有提案希望在本省试点煤炭资源税改,并拟定了实行方案。

但是至今,煤炭资源税从价计征也没有实行。十八届三中全会也提到要加快资源税改革,逐步将资源税扩展到占用各种自然生态空间。去年底的《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》提出,在清理整顿涉煤收费基金的同时,加快推进煤炭资源税从价计征改革,并责成财政部、发改委抓紧组织落实有关工作。中国煤炭经济研究中心教授邢雷对记者称,煤炭资源税应该收,但煤炭资源税从价计征牵涉复杂,在清理收费不彻底的情况下不能贸然启动。邢雷还分析,2012年起,煤炭价格不断下跌,各资源省份的涉煤收费名目繁多,企业负担重,省级经济都受到影响,这时候再叠加收税显然不合适。记者了解到,2012年山东涉煤收费平均能占到煤炭价格的三分之一。

《第一财经日报》记者也注意到,山西、陕西、河南等地先后出台地方政策,减免煤炭企业的收费,减轻企业负担,没有延续此前资源税改的积极性。邢雷对记者称,各省之间在煤炭资源税从价计征上虽然总体积极,但并不统一。传统的煤炭大省本省煤炭企业多,历史包袱重,加税就是增加企业负担,产生的成本和就业问题甚至还要政府出面解决。但新疆、内蒙古煤炭开发较晚,都是大型央企和外省企业唱主角。煤炭资源税从价计征增加的收入都会落入地方财政“口袋”,因此这些省份推动从价计征积极性更高。从价计征带来的负担,各方预测不一。现实的困难是,要从价计征就要在税目中充分包含不同煤炭品种,这需要不同地区的平衡。此外,各省区煤炭发展的阶段不同,对是否适用全国统一税率也有不同意见。

记者采访的多位业内人士称,只要国家推动,征税没问题,但希望还是要先清理收费再收税。国家能源局的煤炭政策也是这个思路,在年初的能源工作会议上,局长吴新雄提出“推动煤炭税费综合改革,以清费立税为主线,清理整顿涉煤收费基金,加快推进煤炭资源税从价计征改革”。一位煤炭业内人士对记者称,资源税改革给煤炭企业增加的负担是小事,为了保护环境减少排放的碳税才是煤炭企业要考虑的大问题,控制煤炭消费量和煤炭下滑的双重影响也是摆在煤炭企业和地方政府面前的难题。

“地下管道等隐蔽设施监控不力、野外设施存在监管死角,这些都是可能诱发石油石化企业事故发生的隐患。”全国人大代表、中国石油兰州石化公司总经理李家民在接受记者采访时建议,应尽快建立起国家层面的石油石化企业地理信息系统,对企业环境实施即时监控,防堵安全漏洞,严防事故发生。李家民认为,当前整个行业的安全环保管控及周边环境管理现状不尽如人意。集中表现在:生产区生活区混杂交错、工业与民用属地界线不清、地下管道等隐蔽设施监控不力、大量野外设施存在监管死角,“这些潜在的隐患导致安全事故层出不穷。” 李家民建议,应依靠现代地理信息、测绘和网络等技术,对石油石化企业内部各类生产设备设施、周边居民生活区内土地、人口、房屋、道路、市政管线等各类信息及隐患源和风险点进行拉网式普查和测绘,完成石油石化企业内外部设施、环境普查和数据采集,通过视频监控及感知设备,建立石油石化企业内部及周边环境地理信息数据库,使企业内部和周边环境数字化。

“借助地理信息系统,通过实时监测、可视化手段和空间分析等技术,可实现石油石化企业对区域内外隐患点的有效预警,可对相关区域的违规建设、违法侵占等行为进行及时干预,还可以在事故应急救援中提供可靠数据辅助决策。”李家民说。在此基础上,逐步完善相应地企联动管护机制,由企业到政府、由地方到全国,逐步实现联网衔接,建成全国石油石化企业地理信息系统,真正做到安全事故的源头预防和应急处理的简便可靠。(记者王宇、王博)。

从身边流过的污水沟,到脚下粮食绝收的土地,再到吸着嗓子疼的空气,这些环境问题近年来频繁爆发。怎样在让在发展的同时,更注重环境的保护越来越成为中国的首要命题。可以说无论是基于资源、环境的现实压力,还是发展方式转变的迫切要求,环保产业都被寄予了厚望。作为2014年中国经济发展中的重要角色,环保产业交出了怎样一份半年报? 在青岛绿岛环保集团工作的刘建庭感觉,今年以来,企业的技术有了市场。就在正在举行的2014世界园艺博览会上,他们的技术在半集中式资源再生利用示范中心展示给公众,世园会周边近70万平方米区域内的酒店、居民产生的餐厨垃圾和生活污水在在这回收实现循环利用。

刘建庭:首先这个进来的水,设计是全部用于回用,没有排放的,再有一个就是,产生的餐厨垃圾,消化之后产生沼气,沼气用来发电和烧锅炉,发酵完了这个底料,脱水之后用来作土壤改良剂。市场认可,政府也成了环保企业的消费者。为了保护被誉为“美酒河”的赤水河,贵州在怀仁名酒工业园区推行企业排污第三方治理。一家来自广西的水务拿下了这份单子。今年以来,以往小酒厂偷排的情况不见了,工业园区排污达标率从70%提高到99.7%。项目负责人何艳兵: 何艳兵:小酒厂他就是建了污染设施,但是也不能正常运行,一个是技术问题,第二个他的公益针对性都不是很强。

事实上,第三方治理正是政府推动环保产业发展和环境治理升级的双赢之道。在国务院今年发布的《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》中要求,在今明两年,完善节能服务公司扶持政策准入条件,在污染减排重点领域推行第三方治理。环保部科技标准司副巡视员胥树凡: 胥树凡:(我们在)在江西,广州,山东等地我们都进行了试点,现在,环保服务业发展是年增长30%左右,而且是已经呈现了超过环保产品发展的趋势,未来可以说发展的前景广阔。这都将充分激发市场主体的作用。而“政府向社会购买环保服务”目前正在向更深层次领域发展。胥树凡介绍,未来,这将作为一项环境治理领域的基本措施。

目前环保部正在起草《关于做好政府购买环境公共服务的指导意见》,预计将很快发布。胥树凡:通过政府购买环境公共服务,就改变了过去政府买设备,买技术但就是买不到好的环境质量的弊端,真正来购买环境质量一个实实在在的效果,这一方面提高了政府投资的效率,也能促进环保企业,环保公司来提高技术,达到环保产业发展的目的。截至目前,我国环保产业从业机构约有2.4万家,年营业收入约为3万亿元。按照国务院的部署,到2015年,全国节能环保产业的产值要达到4.5万亿美元,产值增速要保持在15%以上。这个目标如何实现? 上市公司科达节能董事长边程坦言,目前环保产业市场很大,但是因为一些环保标准还有待清晰,环保企业还没法一下子吃饱。

比如说目前国家对于高效集中用煤的标准不明确,所以他们的清洁煤气设备在推向市场时找不到明确的目标。边程:就是我们现在有几十单生意,几十个亿的合同都在谈之中,但是谈的过程中,大家都不清晰,到底什么厂子可以用,集中(用煤)集中到什么程度才可以用,这些更清晰之后就非常好操作了。针对这个问题,在今年以来,环保部等主管部门先后出台了数十个新标准,新措施,为环保企业发展扫清障碍。与此同时,国家发改委也在加快制定有关第三方治理及相关环保产业政策的修改。发改委环资司副司长马荣: 马荣:加快改革进程,完善财税,金融,投资等相关政策的支持,发改委还在牵头制定第三方治理的改革措施。

清华大学经济管理学院教授李稻葵认为,环保产业发展将是未来中国的一篇大文章,国家不断加大对绿色环保产业的投入,正是着眼现在,呵护未来的举措。李稻葵:要鼓励地方政府投资主体真正在绿色环保投资下功夫,投资一些绿色的环保的生产能力,替代那些黑色的污染的生产能力,这是一片大文章,这篇文章做好了,不但能够保增长调结构,而且能够带来环境效益。

铁矿石 资源税 企业

上一篇: 内蒙古等并网条件较好的低风速地区成风电开发热点

下一篇: 从环卫工人到全国人大代表 闫光华讲述职业艰辛



发表评论:
图文推荐
相关阅读
热点话题
网站首页 | 网站地图

Copyright © 2012-2020 玉树资讯网 版权所有 0.20118