7月11日起司考合格应届生可申请职业法律资格


 发布时间:2020-09-30 12:53:26

不久前,曾任安徽阜阳颍州区副区长的曹颍章被判刑11年。原来,曹颍章在两起强拆事件中,犯有“滥用职权罪”,造成两家财产损失,并导致一名市民服毒自杀成为植物人。而且,他还收受开发商贿赂。这起事件被认为是暴力拆迁事件官员被问罪的“开先河”之举。人们鲜少看到制造拆迁悲剧的官员受到刑责问罪。那么,这起官员暴力拆迁获刑事件,能否作为一个司法标本,产生正义引领价值呢? 对此,我并不乐观。曹颍章因暴力强拆获刑,原因不是当地司法力量的一次强势出击。他的落马,说到底,还是来自权力干预。近年来,安徽阜阳是国内的“负面新闻”集中爆发地之一,这给主政阜阳的官员带来一种祛除“污名化”的行政压力。2007年,宋卫平任阜阳市委书记之后,重塑阜阳形象就是当地重要课题。报道说,当宋卫平获知“强拆逼死人”消息后,颇觉紧张,立即批示,“由市纪委和市建委派员对拆迁过程的合法性进行调查”。这意味着,并不是法律主动自觉地对这起拆迁事件进行调查,而是更高层级的权力考虑到舆论压力,自上而下驱动了相关法律机器。这种权力干预也反证了法律在暴力拆迁面前,依然处于消极作为甚至不作为的状态。可以说,在这种地方利益与形象最大化的管理思维之下,在一些地方权力高高在上、法律常常虚置的现实生态之下,恐怕这个权力干预导致的“刑责暴力拆迁官员”事件,非但不能产生法律引领意义,反而还会更加固化人们“权力大于法律”的意识。

□单士兵(媒体人)。

民生议题“热度”不减。除了代表、委员们在医疗改革、发放消费券等具体事项上展开讨论外,立法层面的民生大计也在酝酿之中。九日,吴邦国在人大常委会工作报告中列出了今年将制定的至少七部法律,即社会保险法、社会救助法、侵权责任法、行政强制法、农村土地承包经营纠纷仲裁法、精神卫生法、国防动员法。据悉,中国还将制定基本医疗卫生保健法、慈善事业法;修改老年人权益保障法也已被列入立法安排。经济危机之下,中国加速推进民生和社会领域立法,有利于在振兴经济过程中调整利益分配,保障弱势群体基本权益。而此举也有望为“普惠式”发展划定法律底线,规避“一人吃饱,九人挨饿”的失衡发展风险。全国人大常委、中国人民大学教授郑功成近日披露,《社会保险法》有望年内出台,而《社会救助法》则有可能在十月份首次审议。

这位社保专家认为,二00九年是社会保障制度走向定型、稳定和可持续发展的关键性年份,“甚至是标志性的年份”。过去一年,尽管现届中央政府频频增加对农用地征地补偿、教育、医疗保险等民生领域投入,但土地流转引发的民生矛盾仍然存在,十六年前提出的“教育经费支出占GDP比重百分之四”的目标一再落空,“看病难、看病贵”痼疾也尚未治愈。民生之痛与各地大兴土木形成鲜明对比。在法律缺位时,普通民众只能寄希望于官员的“良心”和舆论监督。面对迟迟难以解决的难题,民众不再满足于官员口头或书面承诺,而迫切期望能找到解决问题的“硬措施”。虽然法律手段也未必能取得立竿见影的效果,但民生立法至少正在迈出可贵的一步。难处在于,立法本身也是各方协调利益的过程。

提高低收入阶层收入,保障所有劳动者的社会保障权,规范高收入阶层收入等都难以在短时间内达成共识。立法的效率与公平,料将考验有关各方的协调、决策智慧。因此,“让发展成果惠及全体民众”一语能否落实到法律条款,还要看高层的决心、专家的“公心”以及民众的“合力”。

经过近一天的公开开庭审理,本案审判长、湖北省咸宁市中级人民法院副院长甘正良宣布,中共四川省委原副书记李春城被控受贿、滥用职权案一审休庭。合议庭将依法择期宣判。湖北省咸宁市人民检察院起诉指控:1999年至2012年,被告人李春城利用其担任四川省成都市人民政府副市长、中共泸州市委书记、成都市人民政府市长、中共四川省委常委、中共成都市委书记、中共四川省委副书记等职务上的便利,为他人在土地开发、工程承揽等事项上谋取利益,直接或者通过其妻(另案处理)等人非法收受4人给予的财物,共计折合人民币3979.7597万元。

2001年9月至2011年7月,李春城担任成都市人民政府市长、中共成都市委书记期间,在周永康(另案处理)的授意下,违反相关规定,为他人谋取不当利益提供帮助,致使公共财产遭受重大损失。对李春城应以受贿罪、滥用职权罪追究刑事责任。在法庭调查阶段,公诉人出示了相关书证、物证照片、证人证言、被告人供述和辩解、鉴定意见等证据材料。在法庭辩论阶段,控辩双方围绕被告人为他人谋利和收受贿赂之间的关联性、被告人在滥用职权犯罪中所处的地位与作用,被告人是否具有自首、退赃等从轻或减轻处罚情节等方面,就定罪、量刑的事实、证据和法律适用等问题,发表了各自的意见。

公诉人发表公诉意见指出,上述证据经过当庭举证、质证,充分证明起诉书指控的被告人李春城犯受贿罪、滥用职权罪事实清楚,证据确实、充分。被告人利用职务上的便利为他人谋取利益,非法收受他人财物,构成受贿罪。被告人违法行使职权,致使公共财产、国家利益遭受重大损失,构成滥用职权罪。依法应以受贿罪、滥用职权罪数罪并罚。同时,李春城如实供述受贿的犯罪事实、主动交代滥用职权部分事实,认罪态度较好、受贿犯罪赃款赃物大部分已追缴,并有立功情节,可从轻或减轻处罚。

辩护人发表了对被告人有罪、罪轻等辩护意见,认为李春城具备法定从轻、减轻情节以及酌定从轻情节,建议法庭全面考量李春城的罪行从轻进行处罚。审判长指出,控辩双方就定罪的事实、证据,被告人的地位和作用,法律适用问题,以及量刑情节等,充分发表了意见,各方观点已经阐释清楚,合议庭在评议时将予以充分考虑。法庭辩论结束后,被告人李春城作了最后陈述。他说,起诉书中对我的所有指控都是属实的,我没有任何异议。司法机关依法文明办案,实事求是、客观公正地调查取证。

人生没有办法重来,每个人都要为自己的行为负责。我所犯下的受贿罪和滥用职权罪,严重损害了党和人民的利益,对党的形象和国家公职人员的公信力造成了十分严重的影响,令自己羞愧难当、痛悔不已。我错了,真的对不起大家。面对自己犯下的严重罪行和错误,我为自己辜负了党和人民的教育培养而深感痛悔,为自己背叛了入党誓言和信念追求而深感自责!我真心诚意地认罪悔罪,真心诚意地接受法律的惩处。请司法机关给我改过自新的机会,我一定认真改造,洗心革面,以实际行动回报党和社会。

随后,审判长宣布休庭。人大代表、政协委员、人民法院特约监督员及新闻记者、各界群众60余人旁听了庭审。全程旁听庭审的湖北省嘉鱼县干部杨洁说,整个庭审过程规范有序,庭审氛围严肃文明、理性平和,既彰显了法律的威严,又充分保障了被告人的诉讼权利。全程旁听庭审的咸宁市政协委员朱敏说,庭审体现了党和国家依法惩治腐败的坚定决心,任何人只要触犯了法律,就要接受法律的审判,这次审理让我们对全面依法治国充满信心。(记者邹伟 杨维汉 李鹏翔)。

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