新版北京城市总规所提目标咋实现?六部门亮“底牌”


 发布时间:2020-08-12 03:22:54

福州将构筑海峡西岸大都市区。正在此间举行的福州市十三届人大六次会议审议的《福州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》,勾勒了未来五年福州城市的发展蓝图。福建省副省长、福州市市长苏增添表示,“十二五”期间,福州将加快中心城市从单中心向多中心转变,统筹城乡区域发展,完善基础设施建设,建设海峡西岸大都市区。福州是海峡西岸城市群建设中福建着力打造的两大都市区之一。据规划,“十二五”期间,福州市将按照“新区开发、老城提升、东扩南进、整体推进”的发展思路和《福州市城市总体规划(2010—2020)》“一区三轴八新城”的城市空间结构,建设“富民强市、和谐宜居”的海峡西岸大都市和滨江滨海的生态宜居城市。

根据《福州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》,一个未来的海峡西岸大都市已经呈现眼前:到2015年,福州中心城区建设用地规模将达300平方公里,常住人口将达346万,形成“一区三轴八新城”的城市空间结构。构筑福州大都市的“一区三轴八新城”是指:“一区”即一个中心区,指福州三环路以内区域,主要承担市级行政、文化、商贸服务等中心职能;重点强化八一七中轴和闽江轴线两条公共设施服务带,以及北江滨中央商务中心、海峡金融商务区、会展岛、晋安中心、奥体中心、义序中心等六个公建中心。

“三轴”包括传统城市服务轴,承担商业服务、行政办公、文化体育等综合服务功能,未来跨越闽江延伸至乌龙江沿岸;城市东扩发展轴,承接传统城市服务轴向东部滨海延伸的区域发展,串联中心区东部新城以及长乐城区、滨海新城,以现代服务业为主;城市南进发展轴,承接传统城市服务轴向南部延伸的发展轴,串联城市中心区、科学城新城,以科技研发、高新技术产业发展为主。“八新城”包括东部新城、科学城、大学城、汽车城及马尾、晋安、荆溪-甘蔗、亭江-琅岐8个新城。为推进建设海峡西岸大都市,福州还将在“十二五”期间打破行政区划壁垒,统筹中心城区与周边闽侯、长乐、连江等县(市)的发展,适时推进行政区划调整,促进周边县(市)撤县改区,推动福清市、长乐市融入福州中心城区;积极推进城镇化,构建闽江口城镇群,至2015年城镇化水平达67.5%。

“十一五”期间,福州积极推进“东扩南进、沿江沿海”城市发展战略,城镇化率已从54.5%提高到60%;综合性、立体化的对外交通体系基本形成,跨入高铁时代,城市轨道交通1号线一期工程已开建;森林覆盖率达54.9%,城市空气质量优良率达96.4%,获评中国“最宜居城市”……这一切都为福州建设“海峡西岸大都市区”奠定了良好基础。(完)。

据统计,中国640个人口较少民族聚居村中,已有271个村提前实现“四通五有三达到”的目标,占42.3%。自2005年国务院批准实施《扶持人口较少民族发展规划(2005-2010年)》以来,投入各项扶持资金25.06亿元,其中,中央投资15.72亿元、占63%,地方配套及其他资金9.34亿元、占37%,安排各类扶持项目8065个。资金投向大致分为两类:一类是基础设施建设项目,占资金总量的83%;另一类是群众增收项目,占资金总量的17%。自2008年起,国家民委会同国家发改委、财政部、中国人民银行、国务院扶贫办对各地《规划》完成情况进行年度考核验收。据初步汇总,640个人口较少民族聚居村中,已有271个村达到考核验收标准,提前实现“四通五有三达到”的目标,占42.3%。

人口较少民族聚居地区呈现出生产发展、生活改善、民族团结、社会和谐的良好局面。基础设施建设得到加强,群众生产生活条件明显改善。2008年,在640个村中,通公路的村576个、占90.0%,通电的村610个、占95.3%,有安全饮用水的村523个、占81.7%,分别比规划实施前提高12.7、9.4、39.2个百分点。通电话的自然村占88.1%,比规划实施前提高50.2个百分点;通邮的自然村占69.7%,也比规划实施前有了较大幅度提高。安居房项目的实施使13127户农牧民告别了简易住房。640个村新增或改造基本农田6.3万亩,新增或改良人工草场8.5万亩,新增经济林木32万亩,新增或改扩建道路里程7345公里。

产业结构有所调整,群众收入逐年增加。各地发挥当地资源优势,发展特色产业,农业丰收,畜牧业发展。2008年,640个村经济作物总收入8.9亿元,集体经济收入4232万元,劳务输出9.5万人,劳务输出总收入30252.6万元,人均劳务收入3184.5元,比上年增加526元。640个村农牧民人均纯收入1948元,比规划实施前增加1064元,增长120%;农牧民人均有粮398.5公斤,比规划实施前增加90.5公斤,增长29%。改善了民生,促进了社会和谐进步。在经济发展的同时,坚持以人为本,改善民生,社会事业全面进步,让各族群众共享改革发展成果。2008年,在640个村中,505个村有卫生室,占78.9%,比规划实施前提高34.4个百分点;488个村有文化活动室(或科技文化室),占76.3%,也比规划实施前有了较大幅度提高;能接收广播电视节目的自然村占84.9%,比规划实施前提高36.0个百分点,有线电视入户率为30.9%;640个村新增或改扩建教育用房6.7万平方米、卫生用房3万平方米、文化用房5.9万平方米,适龄儿童入学率普遍达到95%以上,初中毛入学率多数达到90%以上。

培养了基层干部和各类人才,劳动者素质不断提高。有关部门大力培养和培训人口较少民族基层干部,干部队伍建设得到加强。在中央三部委组织的挂职锻炼中,有16名人口较少民族基层干部被安排到中央国家机关和东部地区挂职锻炼;国家民委举办了5期人口较少民族干部培训班,共培训300多人;国家民委所属民族院校对人口较少民族考生采取计划倾斜、加分录取、预科招生等优惠政策。国务院近20个部门充分发挥职能,加大对人口较少民族的扶持力度,采取制定规划、纳入计划、安排专项资金、优惠贷款、出台特殊政策措施等方式,对人口较少民族的发展给予了大力支持。

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