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 发布时间:2021-05-05 10:29:24

由黑龙江省佳木斯市东风区检察院提请抗诉的一起雇员工伤赔偿纠纷案得到改判。听到再审判决的那一刻,申诉人王某感慨万分,困扰自己6年的问题终于解决了,这多亏了检察院! 2006年5月,大唐某热电公司将其建设热电工程发包给黑龙江火电某工程公司,双方订立了《施工合同》。随后,黑龙江火电某工程公司将其承包的该工程的部分工程发包给鹤岗市某建设公司,双方签订了《建筑工程施工合同》。2007年5月,鹤岗市某建设公司又将该工程中的主机房涂料工程发包给刘宝生的个人施工队,并与刘宝生签订了《建设工程施工合同》。同年8月,刘宝生雇用王某从事刮大白工作。2007年9月,王某在使用角磨机清除墙面裸露的钢筋和钢钉时,角磨机膜片碎裂,碎片将其左眼击伤。

王某随后被送往市医院治疗。后因情况严重,王某又两次到北京英智眼科医院住院治疗,并进行玻璃体切割手术。因刘宝生拒绝赔偿,王某于2007年8月23日将其与大唐某热电公司作为被告起诉至东风区法院。经法院调查,大唐某热电公司与黑龙江火电某工程公司有正常、合法的《施工合同》,大唐某热电公司与刘宝生没有直接关系。后因证据不足,王某撤诉。2008年11月23日,王某以大唐某热电公司、黑龙江火电某工程公司和刘宝生为被告起诉至法院。此次起诉后,法院委托利民司法鉴定中心对王某伤残等级进行鉴定,结论为伤残七级,同时查明刘宝生系从鹤岗市某建设公司处分包了大唐某热电公司的主机房涂料工程。后王某再次因证据不足撤诉。2009年11月16日,王某又以大唐某热电公司、黑龙江火电某工程公司、鹤岗市某建设公司和刘宝生为被告起诉至法院,要求赔偿自己经济损失合计17万余元。

2009年12月10日,东风区法院作出判决,大唐某热电公司进行正常的招投标程序,自身并无过错,黑龙江火电某工程公司将工程发包给有资质的鹤岗市某建设公司,也无过错,这两个公司不承担民事赔偿责任。鹤岗市某建设公司将主机房涂料工程分包给没有资质的刘宝生个人施工队,其行为有过错,与雇主刘宝生承担连带赔偿责任,赔偿王某经济损失共计13万余元。判决生效近两年后,王某仍然没有得到赔偿。2012年10月,王某以原审判决对民事责任的承担方式划分不清,导致自己迟迟得不到赔偿为由到东风区检察院申诉。该院调查后发现,鹤岗市某建设公司在2006年与黑龙江火电某工程公司签订合同时所使用的建设资质证书在2002年9月30日就已经到期作废,其与刘宝生一样,都没有法定的建设资质。

黑龙江火电某工程公司将其承包的工程分包给无资质的鹤岗市某建设公司,鹤岗市某建设公司再将其承包的部分工程发包给没有相应资质的刘宝生个人施工队,都是违反相关法律规定的。因此,黑龙江火电某工程公司、鹤岗市某建设公司和刘宝生应当对王某承担连带赔偿责任。2012年7月11日,东风区检察院依法提请佳木斯市检察院抗诉,2012年8月16日,佳木斯市检察院向佳木斯市中级法院提起抗诉。2012年10月13日,佳木斯市中级法院指令东风区法院再审。2013年7月8日,东风区法院再审开庭审理此案。经审理,东风区法院判决黑龙江火电某工程公司、鹤岗市某建设公司与刘宝生对王某承担连带赔偿责任,共同赔偿其经济损失共计13万余元。

再审判决后,黑龙江火电某工程公司表示将尽快筹款履行赔偿义务……。

与注册资本登记制度改革对应的是,在刑法上仍然有虚假出资、抽逃出资罪,这一罪名是指公司发起人、股东违反公司法的规定未交付货币、实物或者未转移财产权,或者在公司成立后又抽逃其出资,数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的行为。这一罪名的设立本来是为防范一些人开设“皮包公司”实施欺诈和诈骗等行为,维护市场交易安全,在实践中这一罪名却成为一些侦查机关、地方政府进行“选择性执法”的“口袋罪”。有数据显示,90%以上的公司注册资本不实,许多公司是在注册之时借用他人资金,等到公司注册完毕之后再将资金撤出,市场上还专门出现一些帮他人筹集注册资本的公司。其实,绝大多数有虚假出资、抽逃出资行为的公司,他们并不是想着实施犯罪,而是真心想创业,对社会、对市场并无危害性。

实践证明,取消注册资本的限制,将极大地促进人们创业的热情。在美国等市场经济发达的国家,除了金融企业等特殊行业外,都没有要求注册资本的最低额。我国在一些地方也进行了试点,例如青岛今年制定相关改革方案,放宽企业注册资本认缴登记制范围,对注册资本在500万元以下的有限公司实行注册资本认缴登记制度,企业设立的首期出资零首付并无需提交验资报告。截至今年9月,青岛各类市场主体达到54.9万户,同比增长4.3%;新登记个体工商户35.1万户,同比增长10.4%。广东注册资本登记制度改革的力度更大。佛山市顺德区将有限公司注册资本认缴登记与实缴备案分离,允许“零首期”成立公司;深圳改革现行有限责任公司注册资本实缴登记制度,实行注册资本认缴登记制度……今年1—9月,广东新登记各类市场主体80.50万户,其中新登记各类企业24.76万户,同比分别增长21.90%和30.57%。

对注册资本放宽要求,迸发的市场活力是巨大的。立法机关和司法机关应当顺应改革的要求,适时修改法律,取消虚假出资、抽逃出资罪,让高悬于市场主体上的“原罪”消失,解除他们的后顾之忧。对于目前正在侦查、起诉、审判的虚假出资、抽逃出资案件,司法机关应当适用“从旧兼从轻”的原则,认定涉案人无罪。(杨 涛)。

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