西安推进法治政府建设 明年底法律顾问将全覆盖


 发布时间:2021-01-16 11:47:01

中外媒体记者争先提问,而其中大多数问题涉及“法治”。在习近平治国理政“四个全面”的战略布局中,全面依法治国无疑是尤为重要的一环,将会开启现代化治理体系迈向新境界的进程。党的十八届四中全会专题研究“全面推进依法治国”,对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等作出了全面、系统、科学的部署。推进和厉行法治,使宪法意识、法治精神和法治文化得以弘扬,有利于形成良好的社会氛围。公民相信法律、运用法律、维护法律,依法维护自身的合法权利。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。

人民权益要靠法律保障,法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。(记者 丰瑶瑶 康亮)。

中央的行政审批改革力度很大,但是到了中间,到了基层以后变成了肠梗阻,变成了异化变异的形态,表面改革、实际上不改、换汤不换药等等这样的情况,2015年法治政府建设当中应该得到解决。中国社会科学院18日召开《中国法治发展报告(法治蓝皮书)2015》发布会,介绍中国法治发展的研究成果。李林表示,法治政府建设方面。去年法治政府建设实际上有几个方面我觉得特别值得关注,一是行政体制改革。法治政府建设和行政体制改革紧密结合,用法治的方式推进行政体制改革,用行政体制改革来落实依法行政和法治政府建设的一系列内在法治精神和法治原则,取得了积极成效。二是关于行政审批制度改革,行政审批制度改革被法学界、政治学界称为是政府自己革自己命的一场革命,简政放权最后要落实到行政审批事项的改革上,要简化、减少各种不必要的行政审批,2014年蓝皮书里有大量数据表明,行政审批事项改革方面,法治政府建设取得举世瞩目的成就。三是推进行政执法体制改革,三中全会提出,要深化执法体制改革,去年正好是三中全会《决定》的落实全面深化改革的开局之年,深化行政执法体制改革是我们法治政府建设去年的重点工作,我们看到蓝皮书一系列数据,一系列改革的政策,一系列改革举措当中,2014年行政执法体系改革成效比较明显。

四是政府公开、政务公开和阳光政务建设方面,这是我们法治蓝皮书长期关注的一个重点,通过政务公开透明政府和阳光政府建设的一系列的跟进性的调研,蓝皮书一系列数据的发布,我们注意到在2014年,在这个领域阳光政府建设的成就是明显的,特别是一些具体制度的改革和完善,比如说关于政府采购法的修改,对我们进一步规范政府采购行为,提高政府采购的效率,降低政府采购的成本,促进政府采购的廉洁方面取得了明显进步。李林认为,法治政府建设有一系列的重点难点问题,2015年将得到一定解决,希望全面解决。但是我觉得法治建设应当是一个循序渐进的过程,要故意理想化、一步到位的一年就把所有问题解决掉,我想不太现实。李林表示,2015年在法治政府建设方面,我觉得最值得期待的就是能够真正的把行政审批制度改革全面落实到位,而不是把那些含金量低的、水分高的行政审批事项改革掉,真正老百姓期待的、社会需要的、企业期盼的那些改革事项依然在某些行政机关的手中握着。或者说中央的行政审批改革力度很大,但是到了中间,到了基层以后变成了肠梗阻,变成了异化变异的形态,表面改革、实际上不改、换汤不换药等等这样的情况,2015年法治政府建设当中应该得到解决。

尤其是今年两会上克强总理在法治政府建设和依法行政方面做了很多非常精彩的表态和安排,我们期待2015年总理报告当中对人民法治的许愿能够真正兑现和落实。

记者从市安监局了解到,《沈阳市安全生产党政同责实施办法》于2014年12月18日正式实施。办法中要求各级党委、政府主要负责人为本地区安全生产第一责任人,安全生产工作将纳入领导干部政绩考核内容。安全生产“党政同责”所谓“党政同责”,是指各级党委、政府将安全生产工作纳入工作重要内容,对安全生产工作共同负有领导责任,党委、政府主要负责同志是本地区安全生产第一责任人,对本地安全生产工作负总责。《办法》适用于全市各级党委、政府和工作部门及其班子成员,各类开发区(产业园区、风景区、功能区)党工委、管委会和工作部门及其班子成员。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁检查、谁负责”的原则,落实党政部门安全生产工作职责。

按照“谁生产、谁负责,谁经营、谁负责,不安全、不生产”原则,落实企业安全生产主体责任。各生产经营单位的党政主要负责同志为本单位的安全生产第一责任人,对安全生产工作负总责。实行安全生产“一票否决”制度《办法》规定,安全生产工作将纳入领导干部政绩考核内容,实行安全生产“一票否决”制度。市委、市政府及其工作部门负责人对已被确定的非法违法行为未及时依法进行查处、季度内连续发生2次以上一般安全生产事故、发生一次死亡3人以上或有重大社会影响安全生产事故等问题的地区、部门党政主要领导、分管领导,以公函或约谈形式对其进行警示、诫勉谈话,督促其依法履行安全生产职责。各级党委、政府对党政领导干部及相关部门不认真履行安全生产工作职责,导致安全生产法律法规和有关安全生产决策部署落实不到位、安全生产违法违规行为打击不力、重大安全隐患治理不及时不彻底的,要会同有关部门实施问责,严肃查处。

开展安全生产事故调查时,要把党政领导干部履行安全生产“党政同责、一岗双责”的情况纳入调查内容。引咎辞职等人员一年内不安排职务因安全生产责任事故引咎辞职、责令辞职、免职的有关人员,一年内不安排职务,两年内不得担任高于原任职务层次的职务。对事故责任人员实行责任跟踪追究不受任职期限和职务变动等条件限制。党政领导干部安全生产目标管理考核、绩效考核不合格的,当年不得参加评选各类荣誉称号及表彰奖励活动、不得提拔任用,视情况对其进行诫勉谈话,涉及违规违纪的,由纪检监察机关依纪依规予以处理。

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