江苏连云港通报4起反四风案例 涉受贿公车私用等


 发布时间:2020-11-24 13:14:42

河北省香河县政府举办新闻发布会,就日前舆论关注的香河大规模违规“圈地”事件通报调查进展。通报称,香河县将在一周内对国土督察部门要求整改问题及新闻媒体曝光问题整改到位。十余家媒体参加了此次新闻发布会。该县新闻发言人对事件进展进行通报,未预留记者提问时间。香河县政府新闻发言人崔振营称,该县在新农村建设工程中,由于对政策理解不够清、掌握不够透,出现了比较严重的土地违规违法问题,经国土部北京督查局调查督导后,正在全力进行整改。在此情况下,5月18日和19日,新华社、人民日报等中央媒体对香河县有关土地违规违法问题进行了深刻报道。

崔振营说,事件发生后,香河县迅速召开会议进行分析、研究、安排,表示虚心接受并欢迎新闻媒体的舆论监督,决定从四个方面坚决彻底查找问题,加大整改力度。由廊坊市政府主要领导牵头,廊坊市国土、农工、农业等部门组成的联合督导组,于20日8时进驻香河就媒体报道的问题进行逐一督查整改。针对报道中涉及到的“拨110警方拒绝帮助”的问题,崔振营表示,经调查核实后,已经依据有关规定,责令当日值班领导作出深刻检查,带班长及两名值班接警员停职检查;同时在全县公安系统开展为期一个月自查自纠大讨论活动,明确要求每名班子成员和干警深刻反思并写出自查报告。

通报称,香河县政府将及时公布调查进展,并公布了监督电话。(完)。

本已调离原企业,却因贪念作祟从而走上弄虚作假、骗取原企业改制资金的犯罪道路。昨日记者获悉,白银市平川区人民检察院立案查处了平川农机系统贪污改制资金案件1起,涉案5人因涉嫌贪污罪已被立案侦查移送起诉。2013年,我省农机系统进行政策性改制,对在册职工以发放补助的形式进行身份置换。但平川农机公司原经理王某以及职工张某、杨某、李某、吴某因为早已调离了农机公司,按照政策不在改制范围之内。想到昔日的同事都能拿到钱,而自己却一分钱都得不到,心里不平衡的5人此时贪欲占据了主导位置,于是一份虚报材料、骗取改制资金的方案经五人一番商议后出炉。在上报改制方案过程中,王某利用自己担任经理、管理改制工作的便利,隐瞒其与其他四人已调离农机公司的事实,由五人和其他职工一起填写申请材料,和公司签定解除劳动关系合同,骗取改制资金。最后,每人骗得2万到6万不等的改制资金。一时的贪念,让王某等5人最终走上了犯罪道路。在被白银市平川区人民检察院以涉嫌贪污罪立案侦查后,五人追悔莫及。目前,该案已被侦查终结,转入移送审查起诉。(通讯员 冯新凤 记者 王万盈)。

随着春耕农忙时节的来临,农机购置进入高峰期,我国实施已有10年的农机购置补贴政策继续发挥其惠农作用。然而,江西省农机系统45名国家工作人员涉嫌滥用职权,致使大量农机购置补贴被套取,该窝案串案涉及省、市、县三级农机局长20人。这些发生在农机领域的腐败案件显示,不法商人钻政策漏洞,以回扣诱惑和勾结官员,大肆套取农机补贴,使惠农政策异化为腐败分子牟利的工具。层层盘剥,农机补贴成“唐僧肉” 为促进提高农业机械化水平和农业生产效率,财政部、农业部于2004年共同启动实施了农机购置补贴政策。仅2013年,中央财政安排农机购置补贴资金就达217.5亿元。

据江西省农机局有关负责人介绍,江西农机购置补贴政策实行“自主购机、县级结算、补贴入卡、逐级监督”的方式,2013年中央财政下拨江西的农机补贴资金为7.348亿元,今年下拨的上半年补贴资金为5.9亿元。然而,中央下拨且逐年增加的庞大补贴资金,成为一些腐败官员和不法商人的觊觎目标。在江西省检察院查办的一系列农机领域腐败案件中,省农机局原局长王绍萍案具有代表性。据办案人员介绍,2007年7月至2012年11月,王绍萍先后收受各地农机商22人行贿的财物共计700余万元。作为回报,王绍萍利用职务之便,为行贿人套取农机补贴大开绿灯,违规同意不符合享受农机补贴条件的产品进入江西省农机购置补贴产品目录,造成国家农机补贴资金损失达2203万元。

为此,王绍萍最终被法院以受贿罪、滥用职权罪两罪并罚,判处有期徒刑18年。因农机补贴资金引发的腐败案,王绍萍并非特例。新余市检察机关所立案件中,原新余市农业局党组成员、副调研员唐某某受贿23.4万元,原分宜县农业局局长兼党委副书记喻某某受贿36.7万元,原分宜县农业局党委委员兼农业机械管理局局长刘某受贿32万元,原新余市渝水区农业机械管理局农机技术推广站负责人胡某某受贿16.8万元…… 新余市人民检察院研究室副主任肖巍鹏认为,农机补贴过程中需多方参与的程序,让农机具生产销售商找到了钻空子的机会,他们使出浑身解数,在农机具的供货、申请、销售、管理环节层层揩油,一些农机部门干部经不起推广费、服务费、宣传费、回扣费等诱惑,与行贿者共同演绎分食“唐僧肉”的好戏。

花样百出,大肆套取暴露监管漏洞 新余市检察机关在查办一系列农机领域腐败案件时发现,当前农机腐败犯罪呈现出一些新特点: 涉农职务犯罪不再是村官的专利。农机补贴领域犯罪反映了涉农职务犯罪由村官等基层人员向县级以上国家机关工作人员蔓延的趋势。新余市检察机关所立农机补贴领域案件中,国家机关工作人员为9人,占立案数的69.2%,其中县处级3人。涉农职务犯罪主体不再是单打独斗。农机补贴领域犯罪反映了涉农职务犯罪由简单共同犯罪向复杂共同犯罪转化的趋势,窝案、串案成为典型特征。前一管理环节能够自觉地为后一管理环节预留利益空间,国家补贴的运作过程让犯罪者之间成为一个利益共同体。

半月谈记者调查发现,为大肆套取农机补贴,不法商人不断运用各种潜规则行贿国家工作人员: 手法一:拉拢腐蚀一把手,利用权力牟利。身为主管全省农机补贴资金的局长,王绍萍手中的权力成为不少农机商人紧盯的目标。为了让自己公司生产的农机产品进入补贴产品目录,老总们打着人情往来的幌子,逢年过节成为其行贿高峰期。王绍萍在糖衣炮弹之下,深陷贪欲泥潭,一次受贿金额动辄上万元甚至数十万元。大到手扶拖拉机、挖坑机,小到太阳能杀虫灯,都违规享受国家补贴,造成农机补贴资金流失的巨大黑洞。手法二:营造回扣潜规则,内外勾结侵吞。一些农机主管部门违反国家相关规定,将国家补贴名录内的农机销售企业指定为亲朋好友。

唐某某是彭某某的好友,从2010年开始,通过唐的介绍和搭桥,彭某某成为指定经销商,在每年赚得盆溢钵满的时候,自然不忘报答唐某某的照顾,分7次按“规矩”奉上23.4万元的好处费。手法三:花样百出钻空子,不法商人骗补。一些商人伙同当地农机局干部,通过各种手段获得当地农民信息,并以此申请购买收割机,随后以购机发票骗取国家补贴,并以稍低于原价的价格转卖牟利。权力集中,斩断“黑手”须制度约束 “惠民补贴屡屡被套取,说明制度的完善已刻不容缓。”江西省社科院农村经济研究所副所长尹小健认为,官员腐败现象和相关职能部门在审核、监管等环节的松懈,是国家补贴资金流失严重的主要原因。

“权力过分集中,我的地盘我做主是诱发犯罪的首要原因。”肖巍鹏认为,随着国家各种支农惠农资金投入的增加,资金管理人员的权限也在扩大,从项目申请、审查、签订补贴协议、协调供货、上报补贴等多个环节,往往都是由少数几人甚至一人完成的,而系统内监督又通常以报表或自查的形式进行,有名无实。肖巍鹏认为,这一领域犯罪的突发多发,一方面暴露出社会监督缺位,多数农民利用法律、政策保护自己合法权益的意识不强,甚至对“隐性”侵权行为持容忍态度;另一方面反映出补贴操作过程缺乏透明公开,涉案单位往往采取暗箱操作的方式进行。因此,尹小健建议,应进一步加大查处力度,追溯查办重大典型案件,并针对惠农政策性资金分配、使用、管理等环节存在的漏洞和制度缺陷,及时采取措施,建立科学的防范机制和追惩机制,确保补贴资金安全足额落实到农民手中。

参与了王绍萍案调查起诉工作的抚州市人民检察院公诉处处长周广平表示,王绍萍一案至少暴露出两大问题:一是腐败官员丧失信念、心存侥幸,总认为为别人办了事,帮了忙,收受回扣理所当然;二是权力滥用,缺乏有效的监督机制,造成国家农机补贴资金大量流失。周广平认为,在加强国家公职人员道德和理想信念修养的同时,必须强化对权力的监督制约,要科学配置权力,建立健全决策、执行、监督共同发力的机制,将权力运行的每个部位、每个环节都置于有效的监督之下。(记者 胡锦武)。

农机 通报 案例

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