理性看待房贷新政


 发布时间:2020-08-15 19:46:13

易宪容(中国社会科学院金融研究所研究员) 尽管中央政府一再强调当前房地产宏观调控政策不会变化,但是随着稳增长的一系列经济刺激政策的出台,一些地方政府推出了软性托市政策。如地方住房公积金放宽贷款条件、政府用补贴帮助特殊居民进入市场、要求当地银行进一步放宽首套购买住房者信贷条件、对购买主体重新界定等。如果地方政府的这些软性托市政策进一步得到默许,这将给住房市场一个错误信号,即新一轮的住房投机炒作又可能启动,前两年的住房市场宏观调控可能前功尽弃。在稳增长的大语境下,中央政府的住房政策要给市场一个正确的预期,即2008年以来的后遗症一定要调整,过大的房地产泡沫一定要挤出。不挤出当前各地的房地产泡沫,不仅无法实现稳增长,不能让国内经济健康稳定发展,还会把中国经济带上歧途。当前地方政府为何见宏观调控政策有所变化就会在住房市场上大做文章,主要是两个心结没有打开。

一是住房市场作为宏观调控的工具及拉动经济增长的动力念念不忘;二是住房仍然是当前当地最好的投资工具。因此,当前中央政府的住房市场宏观调控政策就得要化解这两个心结。其中的关键就是去除住房市场投机炒作功能、去除住房市场赚钱效应。政府在鼓励居民购买住房的同时,可以采取差别化的住房信贷政策,在购买住房前进行限购,而且可用税收政策在事中及事后限制,比如征收严厉的住房交易税及住房交易所得税。只有住房市场没有人进入投机炒作,整个市场由投机炒作为主导向消费为主导转型,国内住房市场才能稳定健康发展。所以,当前稳增长的住房宏观政策最为重要的就是给市场一个正确预期,即政府有决心去除住房市场投机炒作功能、去除住房市场赚钱效应,并让当前的住房市场真正转型。如果不这样,中国住房市场又可能误入歧途。

今天开始,公积金10项提取业务正式上线。记者昨日从深圳市住房公积金管理中心获悉,截至8月30日,我市住房公积金累计单位开户数约6.4万,累计归集资金约116亿元,职工个人开户数累计约339万人。面对全市数百万职工和数万家单位归集的住房公积金,这笔巨额资金如何管好用好、实现保值增值?这是广大市民关心的焦点。该中心相关人士介绍,按照《深圳市住房公积金管理暂行办法》等规定,一方面通过规范化、科学化和信息化管理制度,切实防范风险,确保资金安全;另一方面,通过定期存款、发放贷款和购买国债来实现公积金保值增值,其增值收益将建公共租赁房等保障性住房,让更多缴存职工受益。创公积金业务办理预审新模式 据悉,公积金中心自成立以来,在国家住房公积金有关政策法规的框架下,借鉴兄弟城市经验,立足深圳本市实情,主要通过以下措施强化管理、确保资金安全: 建立后台预审机制,实现政府信息高度共享。

创设了住房公积金业务办理预审的新模式,将住房公积金管理信息系统与人行深圳市中心支行、社保、市场监督管理局、市规土委等有关部门联网,在共享平台上准确及时获取企业和个人有关信息数据,确保业务审核的准确性和时效性,充分便民利民。设立审计稽核部门,专项负责核查业务风险点和管理措施执行情况,对中心财务计划或预算的执行和决算、财务管理和效益情况、风险管理等项目进行审计;对受托银行住房公积金归集、提取等业务进行全面稽核。运用信息化手段加强住房公积金财务核算。该中心财务管理系统与市结算中心专网直联,自主办理各种跨行结算业务,有效缩短了清算环节和资金在途时间,确保结算的准确性、时效性和资金回收效率。

强化对归集银行的考核。制订了归集银行考核方案,将银行业务办理时效、服务质量以及人员保障等纳入年度考核指标。部分增值收益用于保障房建设 据了解,与国内其他城市一样,我市公积金也主要是通过定期存款、发放贷款、购买国债这三个渠道来实现保值增值。同时,作为全国较晚建立住房公积金制度的城市,深圳市住房公积金政策设计的基点是在广大缴存职工普遍受惠的基础上,着力解决缴存职工的自住住房问题,充分发挥住房公积金制度的保障作用。在充分保证广大缴存职工提取、贷款需求的基础上,经公积金管委会决定,部分住房公积金的增值收益可以用于建设公共租赁住房等保障性住房,并向按规定缴存住房公积金且符合条件的职工配租配售。

为确保住房公积金政策执行中享受政策优惠的相对公平,对于未享受住房公积金贷款优惠政策的职工,在销户提取时在国家规定的利息政策基础上再给予适当的利息补贴。(记者 窦延文)。

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