浙江现代社会组织建设顶层设计“出炉”


 发布时间:2021-01-24 10:54:28

一场魔术般的蜕变正在浙江大地上演。作为“魔术之手”,金华市委、市政府以“送下游一江清水”为己任,坚持标本兼治、水岸同治,以治促转见实效,治出了发展新空间,治出了高质新产业,治出了赶超新局面。为破解“江南水乡为水愁”的尴尬,2014年,浙江省全面铺开了“五水共治”攻坚战。在这场攻坚战中,地处钱塘江上游的金华以“送下游一江清水”为己任,以围绕“依法治水、科学治水、铁腕治水、全民治水”,在浙江省率先打响了以浦阳江治理为突破口的治水“开局仗”,交出一张亮眼的成绩单。从点上监测看,金华4个劣V类水质断面全部消除,所有县市交接断面水质达到IV类以上;10个市界出境断面水质有9个达到III类标准,实现了历史性突破。

从线上整治看,在浙江率先完成“清三河”任务,关停搬迁畜禽养殖场13000多家,处置畜禽123万头(羽),清理河道、沟渠4500余条6289公里,清理水库、池塘3200余座,整治黑臭河83条749公里,很多河道沿线成为集防洪、治污、景观、休闲于一体的水生态风景线。从面上评价看,金华在浙江考核排名第一;群众满意度测评达98%,浦江县群众满意度从全省倒数第一跃升至第18位。在2月9日召开的金华市五水共治大会上,金华市委书记徐加爱说道:“2014年,金华全面打响治水转型当头炮,提前完成灭黑臭任务,获得了百姓的点赞。过去一年,大家‘蛮拼’的,成绩也是有目共睹的。

” 在会上,徐加爱总结了五水共治的“金华做法”:坚持规划先行不蛮干,提出“一年灭黑臭、两年提水质、三年可游泳”目标,市县联动、统分结合编制“五水共治”总体规划及五个子规划;坚持挂图作战抓落实,在浙江率先建立“一表六图”作战指挥体系,率先创建“3+X”单元护水作战体系,率先实现河长河道警长全覆盖,率先建立跨流域治水联动机制;坚持压茬推进快节奏,相继召开建立河长制、农村生活污水和生活垃圾治理、垃圾河治理大会战等六次治水工作会议,高规格、强统筹、快节奏推进治水工作。此外,金华坚持严格执法零容忍,开展铁腕系列执法行动,淘汰关停印染、造纸、化工、制革等重污染高耗能企业84家,整治提升264家;查处环境违法案件1367起,法院判刑116人,同时,依托“八婺问水”、“正风问效”、“市民问政”、“8890便民服务中心”等平台,受理群众举报投诉,严肃问责问效。

2014年,金华坚持标本兼治、水岸同治,治出了发展新空间,浦江县两年时间累计关停取缔无证无照和非法排污水晶加工户1.9万多家,仅保留1300多家,去年该县水晶产业实现税收1.63亿元,比整治前增长106%。这在徐加爱看来,这真实生动地表明了治水对经济增长的短期影响是有限的、可控的,对长远发展是有利的、积极的。治水治出了高质新产业,金华通过治水有效改善了生态环境质量,倒逼产业结构调整的成效也逐步显现。去年,金华高新技术产业、战略性新兴产业增加值增长快于全部规上工业,占比分别比上年提高9.7和0.5个百分点;单位工业增加值能耗下降9.5%,居浙江第二位;实现电子商务交易额2356亿元,网络零售额943亿元,同比增长41%;接待游客和旅游收入分别增长21.7%和26%,增速居浙江第一位和第三位。

治水治出了赶超新局面。金华治水力度很大,发展速度也受到一定影响,但高潮态势仍然没有改变。2014年,在28项主要经济指标中,金华有23项指标增速高于浙江平均水平,11项指标增速居浙江前三位,其中5项指标增速居浙江第一位。总量指标也出现可喜变化,2项指标进至浙江第三位,7项指标进至浙江第五位,7项指标进至浙江第六位。徐加爱表示,目前治水工作现已进入决定性的中场阶段,不进则退。为此,他现场描绘了一张2015年金华五水共治工作图。徐加爱要求,在治污水上,金华要继续深化整治提升黑臭河629公里,完成1491个村的污水治理任务,新增城镇污水管网460公里,创建“清三河”达标县4个以上,新增城镇污水管网460公里,创建浙江省“清三河”达标县4个以上,全面消灭干流劣V类断面,县(市、区)交接断面水质达标率75%以上,断面水质考核良好以上;防洪水,要完成水库除险加固15座、钱塘江境内流域堤防加固和中小河流治理83公里,农村河道综合治理447公里。

在排涝水,要完成新增排水管网120公里以上,提标改造排水管网105公里以上,实施雨污分流改造100公里以上,实施排水管网清淤1000公里以上;保洪水,要确保县级以上城市基本建成备用水源;抓节水,要积极争创浙江省级节水型城市,五轮驱动确保“五水共治”争上游、一江清水送下游。会上,浦江县、东阳市、武义县、磐安县、金东区被评为2014年度金华市“五水共治”工作先进县(市、区),婺城区乾西乡人民政府、婺城区农林局、婺城区水务局等单位集体被评为先进集体,婺城区竹马乡党委书记陈小华、婺城区农办主任倪玉奎、婺城区水务局党组成员、高级工程师王国庆等人被评为先进个人。

(完)。

社会 意见 浙江

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