内蒙古29个项目列振兴东北“计划” 总投资1498亿元


 发布时间:2021-05-12 19:15:10

光明食品正在欧洲展开收购之旅,行程包括伦敦、都柏林、布鲁塞尔和巴塞罗那。这家中国国有控股集团正力求在未来3年内将其国际业务扩大一倍。光明食品在英国早餐麦片品牌维他麦和法国葡萄酒商Diva Bordeaux拥有多数股份。集团副总裁葛俊杰表示,光明食品想要物色合资、战略合作和收购机遇。葛俊杰称,光明食品力求在3年里将海外资产占总资产的比重从目前的12%提高至25%。报道称,他发表此言之际,中国企业的海外收购交易出现飙升,目的是获取更先进的技术和管理,并确保在竞争日益激烈的国内市场拥有竞争优势。葛俊杰说,全球扩张是中国企业的一个“历史性选择”,有助于提高它们的竞争力,也为西方企业打开中国13亿人口市场的大门。“中国人一天吃三顿饭——这意味着需要很多食物,尤其是如果包括小吃的话,”他说。

就交易总额而言,德意志银行数据显示,中国企业对外并购活动从10年前的10亿美元增至2013年的500亿美元。2013年的数据包括双汇国际收购美国猪肉生产商史密斯菲尔德食品公司的47亿美元交易(不含债务)。徐天然。

都是中国经济发展史上的精彩注点。当浙江的民营企业家面对东北的国企负责人,双方在创业创新这个话题上会有着什么样的交流呢? 于是,一场“新形势下浙商精神的传承与再造”主题的论坛在浙江杭州举行,5位风云浙商与50位东北国企负责人坐而论道。从三十年前的“鸡毛换糖”到如今的阿里巴巴商业帝国,从传统制造业遍布到互联网经济遍地开花……一直以来,民营经济都是浙江发展最大的特色优势,也是浙江发展的活力之源。然而,如今浙江大多数的民营企业都感觉到了前所未有的压力:“低小散”弊端放大,市场压力凸显,转型升级意愿急迫。健盛集团董事长张茂义表示,原来中国外贸市场拥有成本优势和人口红利。但近年来,随着国际市场的转移和制造成本的不断上升,传统盈利模式难以为继,浙江制造业越发真切地感受到了结构调整所带来的阵痛。同样,作为老工业基地代表,东北地区经济面临的困境和挑战尤其突出。

如何从浙商群体的创业创新中得到启发和借鉴,转变政企观念,提升国企竞争力和创新活力,推进新技术新产业新模式的应用,也成为此次50位东北国企负责人前来“取经”的课题。辽宁省国有资产经营有限公司董事长孙宝伟表示,东北地区国有企业占比较高,不少国有企业是职工上万、资产几十亿的“大块头”,身躯转型速度很慢。中国吉林森林工业集团有限责任公司董事长于海军也认为,东北国有企业面临着机制短板,没有完善的激励和倒逼机制,企业家精神就难以彰显出来。其次,东北国有企业还缺乏资本运营、品牌营销等方面的人才,前瞻性人才的匮乏将阻碍企业顺应市场化与时代的步伐。“在经济新常态下,浙江与东北老工业基地面临着同样的转型升级难题。”诺尔康神经电子科技董事长李方平认为,若要在阵痛中“破茧成蝶”,则需要淘汰落后产能,清理僵尸企业、规范国有企业改制,同时提升企业管理水平,在新形势下形成开放发展的新理念。

浙商发展研究院院长王永昌表示,浙商是浙江最具比较优势的独特资源,在新形势下,浙商要努力形成复合型优势,并关注新兴业态发展,走在经济发展的前沿,同时也希望浙商的创业创新精神能为东北经济转型提供参考和借鉴。(完)。

发改委东北振兴司司长周建平。新京报记者 彭子洋 摄 2015年东三省GDP增速全国垫底,振兴东北成为2016年两会热词。2012年履职国家发改委东北振兴司的司长周建平表示,东北振兴仍在路上,并在去产能、去库存、调结构的背景下遭遇新命题。近日,周建平接受新京报记者专访,他提到,产业结构单一、市场化程度不足是东北经济下滑的症结所在。近期东北推出139个重大项目建设,与此前的“四万亿”不同,这轮政府投资绝不进入竞争性领域和产能过剩领域。【找问题】 东北的问题是过于依赖个别行业 新京报:2003年国务院提出振兴东北地区老工业基地,这12年里,政策不断出台,但东北经济依然严峻,问题出现在哪里? 周建平:东北有良好的产业基础,投资的边际效应很好,用俗话说就是“给点阳光就能灿烂”。但东北存在的问题是产业结构过于单一,过于依赖个别行业,黑龙江煤炭石油占工业产值60%,辽宁的支柱产业就是装备制造、冶金石化,一汽为吉林贡献40%的GDP。

这样的产业结构在经济下行、全国投资下降的情况下会加剧企业、行业风险。这点和江浙多元化的产业发展模式有很大不同。另外,东北经济学习苏联大而全,但市场化程度不足,政府主导经济的痕迹比较严重,企业个头大,掉头难,对市场反应敏感性不足。东北长期吃基本建设的饭,当国家基本建设增速下滑后,发展就比较困难。新京报:经济下行压力由来已久,东北的发展困境为何在近期尤为凸显? 周建平:十多年来,投资对地方经济贡献率在60%以上,东北的发展过于依赖资源,这个弊端越来越突出。因为经济发展有个滞后期,大型订单周期长达两三年,因此在别人已经感受到秋天的凉意时,东北看上去过得还不错,但这背后是对要素投入、资源投入的过度依赖。经济下行、基本建设放缓、大型订单下滑一段时间后,这种弊端就会凸显。新京报:关于东北经济振兴失败的言论甚嚣尘上,你如何看? 周建平:部分外媒对东北情况不了解。

不能仅凭第二产业下降就说整个东北经济不行。东北经济增速没有以前快,但这种下降并非被动、无奈地下降,而是转型阶段必经的主动作为的降速。转型阶段肯定是个痛苦过程,是为后面发展积聚力量,使产品结构更符合其规律,东北经济过去依靠传统产业,原材料粗加工。而如今产业结构在调整、经济转型,不能仅凭二产下降,就戴上政治有色眼镜,说会引发其他方面的事情。都是个人的猜想。【去产能】 政府投资要促进民生 新京报:钢铁、煤炭去产能在东北是什么情况? 周建平:据我了解,很多地方、企业对去产能的认识存在误区,都认为别人过剩,我不过剩。首先要承认存在过剩产能,才能走向良性发展。在过剩产能瘦身过程中,要把自身放到全球水平,跟别人相比是否有比较优势,如果没有,那就赶紧瘦身,否则越落后越被动。新京报:东北最近在推进139个重大项目建设,会不会类似此前四万亿的强刺激? 周建平:这些项目经过严格筛选,139个投资领域包含交通、通讯、农业的水利工程设施等,侧重补短板。

和2008年做法的最本质区别是,这轮政府投资原则上绝不支持竞争性领域,特别对显示出过剩产能的项目都不支持,政府投资要引导公共基础设施、促进民生。新京报:四万亿给东北留下什么影响? 周建平:辩证来看,当年四万亿投资对中国经济发挥了正面作用,如果没有当时的投资,可能我们不会像现在这样在金融危机中独善其身。2008年之后确实有地方盲目上项目,让过剩产能更加过剩,也有的投资投向了竞争领域,这点不能回避。如今,经济进入新常态,显然再投资过剩行业就会出现严重问题。新京报:会不会影响就业问题? 周建平:职工岗位虽然有调整,但和1998年国企改革不同,这次人员分流不会形成大规模下岗,而且转岗的工作也在推进。东北有1亿多人,上千万产业工人,过剩行业面临下行压力,但另一方面也有很多战略新兴产业发展势头良好。当然,40到50岁职工需要更多关注,这类人群往往知识、技能较为陈旧,并且最快5年就要退休,企业接纳后还要承担养老支出。

从政策角度讲,要充分考虑他们的诉求。国家会在这方面加大支持力度,除了做好技能培训,近期中央财政安排1000亿元专项资金,来解决安置问题。【谈楼市】 棚户区改造可释放部分需求 新京报:东北房地产库存有多严重?对房地产有何影响? 周建平:前些年有些地方经济发展偏重投资,偏重土地财政,建大量房地产。我不掌握东北房地产库存量具体有多少的数据,但是在调研中发现沈阳等城市在建、停建的楼盘不少,调研中也听说房地产积压很大,估计要化解至少需要1年。新京报:你对东北房地产去库存开出哪些药方? 周建平:去库存要多措并举,要结合当地情况,并分析消费群体。对于东北来说,仅仅可抓住的机遇是新型城镇化,随着1亿城镇户口问题的解决,农民进城后要居住。另外,东北去库存可考虑和国家的棚户区政策结合,用住房分配货币化的思路,而不仅拘泥于回迁。东北要研究通过棚户区改造释放有住房困难的群众的需求,和去房地产库存结合。

新京报:你怎么看一度传出的沈阳大学生买房不付首付的政策? 周建平:房地产首付就是要形成风险共担,购房者和售房者形成利益共同体。如果要打破首付制度,谨防银行风险,那么要经过充分的风险评估,测算后可以试点,但是要大面积推广要慎重。不过,如果从东北振兴角度,我当然是希望多一些吸引人才、留住人才的方式,但一定要充分评估风险,先在某个地区试点,有经验后再推广。【看未来】 产业结构必须多元化 新京报:东北很多资源型城市都陷入资源枯竭困境,如何搞好这些城市的接替产业? 周建平:东北要充分发挥比较优势,通过创新、改革提高产品附加值和竞争力。比如本溪是以煤为主的城市,那么就不能再走仅仅输出煤的老路,而要搞煤化工,将煤制成气,最终产品是精细化工、纺织品、塑料,这样就延长产业链、增加产业附加值。同时,东北的产业结构必须多元化。从考察的珠江三角洲、长江三角洲发展来看,一个城市里如果有8-10个产业,对地方贡献10%-15%就比较稳健。

如果东北的新型材料、新能源、电子信息技术、芯片、航天航空等都发展起来,那么在大宗商品价格下降之时,其他产业就会有支撑,区域经济不会受到致命影响,这是理想的产业结构,抗风险能力强。新京报:沈阳位列全国电子商务示范城市,据说东北也将大力发展电商,发改委将具体如何推进? 周建平:发改委不会专门就电商投资,但在财政、税收、投资融资、基础设施建设、园区供电供水建设等环境方面给一些支持,剩下的事是地方、企业要做的,政府手不能伸得过长。互联网发展空间很大,包括对俄出口等都可以通过互联网,互联网也可以帮助企业降低成本、减少库存、缩短产品到达用户的时间。新京报:东北可能再出现马云,或者阿里巴巴这样的公司吗? 周建平:东北的体制机制不改革,就不会出现马云、阿里巴巴。东北亟待走出计划经济思维,更加市场化,不能让体制僵化束缚创新。举个例子来说,类似嘀嘀打车、神州专车这样的服务业,能够减少车辆空载的浪费,而一汽也有自己的车队,你从一汽买汽车,一汽要派车队把车从长春送到北京,来确保你拿到车时车辆行驶零公里。

而北京的奔驰、现代也需要销售到长春,既然车队有来有往,能否像轿车软件一样,减少空载率呢?在现有机制下很难。新京报:东北经济今年能否告别垫底的局面? 周建平:东北经济的降幅在收窄,习近平总书记、李克强总理多次批示东北振兴,给了很多关心,地方政府也有信心,发改委在研究支持政策。不过,不以GDP论英雄,更希望经济发展是良性可持续、绿色、生态的,不要求绝对数量,避免发生区域性系统风险,要做好职工分流、社会养老保险保障、城镇居民收入提高等工作。新京报记者 刘素宏。

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