解读中央经济工作会议六大看点:改革突出金融等领域


 发布时间:2021-01-16 10:39:08

勾勒今后五年中国经济社会发展蓝图的“十二五”规划《纲要》将解开面纱。届时,从生产供给、消费需求到财富分配,中国2011年到2015年的经济发展目标将一览无余。但早在《纲要》公布之前,在事关中国经济今后五年乃至十年的棋局上,一些棋子已悄然布下。在农产品生产供给上,早在去年10月中国政府就已宣布,今年继续提高小麦的政府最低收购价,以调动农民生产积极性、扩大粮食种植面积,继而完成保障国家粮食安全这一首要目标。小麦和稻谷,是中国百姓的两大主食。上月公布的2011年中央“一号文件”决定大兴水利,今后10年针对水利的年均投入要比2010年高出一倍,以扭转农业主要“靠天吃饭”的局面,解决影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤——农田水利建设滞后。

在工业品生产供给上,中国政府已宣布加快培育和发展包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等在内的战略性新兴产业。中国希望这些知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的战略性新兴产业,可以对经济社会全局和长远发展产生重大引领作用。而那些已经跟不上时代节拍的工业产能将被迫退出中国市场。上月工信部、国家发改委等18个中央部委联合下发通知,督促各地在钢铁、水泥、玻璃、煤炭等行业继续淘汰技术水平低以及污染物排放、能耗、水耗水平高的落后产能。作为“十二五”规划《纲要》的制定依据、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确指出,要合理控制能源消费总量,抑制高耗能产业过快增长,强化节能目标责任考核。

迄今,已不止一位中国高官透露,“十二五”期间降低单位GDP能耗和单位GDP二氧化碳排放,会成为各地、各企业必须完成的约束性指标。能耗、二氧化碳排放之外,中国工业今后还将面临用水总量、用水效率等“水红线”的限制。2011年中央“一号文件”表示,到2020年全国年用水总量控制在6700亿立方米以内,单位GDP和工业增加值用水量明显降低。如果完不成官方规定的约束性指标,企业不仅自身受罚,甚至还会拖累各自所在的地区。越来越多的约束性指标,正把中国企业“逼向”科技创新、调整结构、节约资源、保护环境之路。而这正是急欲转变经济发展方式的中国,所愿意看到的。改善生产供给质量、效率的同时,中国还希望今后能摆脱对外贸的过度依赖。

扩大内需特别是消费需求的呼声,自金融危机发生后正日渐高涨。去年底,中央各部委各自召开的全国工作会议上,国家发改委、财政部、商务部都已表示出扩大消费的愿望。国家发改委主任张平指出,继续推行“家电下乡”政策,研究促进新能源汽车消费的优惠政策;发展新型消费业态,促进新兴服务消费,拓展新的消费空间。中国财政部部长谢旭人表示,今后将调整国民收入分配格局,增加居民特别是低收入者的收入,增强其消费能力;调整消费税范围和税率结构;保障、改善民生,逐步完善基本公共服务体系,维护社会公平正义。中国商务部部长陈德铭介绍说,“十二五”将完善农村和城市的商业流通布局,力争在全国形成完整、顺畅的流通骨干网络。作出上述表态的同时,他们的同事正在研究制定、出台相应的执行政策。

由此,“十二五”规划《纲要》尚未公开之前,中国经济新的五年征程已经上路。

他声称不能坐视“经济大萧条再现”。据“中央社”报道,伯南克在密苏里州堪萨斯市 (Kansas City)的市镇型会议上指出,“我们的问题是金融危机问题。如果任由大型公司失控破产,将拖垮整个金融体系。”“我不想成为任内出现第二次经济大萧条的美联储主席。” 伯南克的任期将于明年1月31日底届满,美国总统奥巴马将决定是否继续任命他连任4年任期。加州克雷蒙特麦肯纳学院 (Claremont McKenna College)经济系教授海斯 (Gregory Hess)指出,“人们仍是满腹疑问,我们是如何陷入这一团混乱,我们将如何突破困境,破茧而出,以及如何避免危机再现。

” 海斯在论坛召开前指出,伯南克参与的会议是一个“相当聪明的决定”。“这是他可以充分利用其沟通能力的时候。” 伯南克还指出,他预期美国下半年经济成长年率将达1%,惟失业率恐飙破10%,之后才会开始下滑。

将以中日韩旅游部长会议为契机,全面展示西湖美景和建设成就。”杭州旅游委员会主任李虹在今天举行的新闻发布会上表示,第五届中日韩旅游部长会议将于8月21日至24日在浙江杭州市和湖州市两地召开。浙江省旅游局副局长许澎告诉记者,中日韩旅游部长会议是中日韩三国之间定期举行的最高层次的政府间旅游合作会议,也是中日韩三国旅游业界互相交流、共谋发展、工商合作的最高层次会议。“自第一届在日本福冈举办以来,目前已连续成功举办了四届,形成了三国旅游部长会议机制并按照顺序每年一次由中日韩三国所在城市承办。” 李虹表示,会议极大地推动了东北亚地区旅游合作,使这一地区旅游发展水平走在了世界前列,也是世界上最成功的旅游合作机制之一。“2010年6月30日,国家旅游局经国务院批准,决定将第五届中日韩旅游部长会议和开幕式等活动放在杭州市举办,闭幕式放在湖州举行。” 许澎介绍,本次会议的主题为“面向未来、全面合作、共同繁荣”。国家旅游局局长邵琪伟,日本国土交通大臣前原诚司、韩国文化体育观光部长官柳仁村将分别率团参加会议。湖州市旅游局长干永福告诉记者,把闭幕式放在当地,主要是因为“特色”。“为弘扬湖笔文化,湖州专门制作了一支中国第一笔,将书写‘中日韩友谊长存’作为闭幕式结束语。

”(完)。

经济 会议 结构性

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