中美贸易再起争端:通信技术、机械、钢铁等行业或受影响


 发布时间:2020-11-27 13:51:19

中国信息通信科技集团(以下简称“中国信科集团”)成立大会在武汉举行。新成立的中国信科集团有限公司注册地位于武汉光谷,注册金额300亿元(人民币,下同),员工总数3.8万人,资产总额逾800亿元,年销售收入近600亿元。当天,国务院国资委主任肖亚庆,湖北省委书记蒋超良,湖北省长王晓东等出席大会。会上,国务院国资委宣读了关于武汉邮电科学研究院和电信科学研究院联合重组并成立中国信科集团的有关决定,以及中国信科集团领导班子的任命决定。童国华担任中国信科集团董事长、党委书记,鲁国庆任中国信科集团副董事长、党委副书记、总经理。据介绍,新成立的中国信科集团主要聚焦信息通信主业,面向世界信息通信技术发展前沿、宽带中国建设经济主战场、国家网络信息安全重大需求,围绕5G技术和产业发展,推进移动通信技术、光纤通信技术、数据通信技术、集成电路技术等深度融合。

根据规划,未来5年内,中国信科集团计划总投资600亿元,发展5G移动通信、集成电路、网络信息安全、光通信、光纤及光器件、特种通信、数据通信、云计算、物联网与智慧城市解决方案等9个产业方向。预计到“十三五”末,中国信科资产将达到1000亿元规模,收入接近1000亿元水平,具备全球竞争的实力和能力。成立大会上,湖北省政府和国务院国资委签订合作备忘录,湖北省将在研发资金、产业发展基金、产业发展配套项目建设等多方面,积极支持央企发展。中国信科集团与武汉市签订战略合作协议,协议明确武汉市将在集团总部建设、产业基金配套中支持集团做优做大做强,中国信科集团将积极助力地方经济建设。据悉,中国信科集团作为信息通信产业国家队,将着力扛起中国无线通信、光纤通信引领发展的战略大旗,努力为国家网络强国战略贡献新的力量,争创中央企业中信息通信领域科技水平高、产业规模大、综合实力强的国际一流公司,向具有国际竞争力的世界一流企业迈进。

(完)。

根据商务部最新发布的数据,截至2010年,中国已经连续16年成为全球遭受反倾销调查最多的国家,连续5年成为全球遭遇反补贴最多的国家。其中仅在2010年一年,中国共遭遇贸易救济调查66起,涉案金额71亿美元。根据世界银行数据,当年全球47%新发起的贸易救济调查和已完成的案件都针对中国。可以毫不夸张地说,中国已经成为全球反倾销的最大靶子。之所以会出现这种情况,自然跟中国对外贸易的快速发展过程中,国外的贸易保护主义加剧和国内贸易政策或企业行为失当有关。改革开放以来,中国的国民经济和对外贸易取得了突飞猛进的发展,经济以近年均10%的速度高速增长了30多年。

与此同时,对外贸易规模日渐庞大。据海关统计,2010年,我国货物进出口贸易总额达2.97万亿美元,比2009年增长34.7%,规模已经超越美国而跃居世界第一。与中国快速增长不同,世界大多数国家的发展并不如意,导致贸易保护主义逐渐泛滥。如今贸易保护主义的形态日益增多,贸易壁垒形式多样。统计数据显示,在加入WTO的10年里,中国共遭受国外贸易救济调查602起,合计金额389.8亿美元。其中,反倾销调查510起,反补贴调查43起,保障措施106起,特保措施33起。除此以外,对中国的贸易制裁还往往成了一些国家国内政治斗争的一个筹码。

除了外部原因外,中国自身的外贸发展方式存在着缺陷也是关键性的因素之一,数量庞大而又廉价的劳动力一直是我国的比较优势。目前,德国每小时平均工资为30美元,美国为21美元,而中国仅有0.8美元。当然,简单地这样比较不尽科学,但工资低下不仅使得劳动者消费水平难以提高,而且往往成了引发劳资矛盾冲突和国外贸易摩擦的导火索。不合理的出口退税制度增加了国外对中国反倾销诉讼的可能性。虽然从国际范围来看,出口退税制度是许多国家采取的一项鼓励出口的政策,并不违反国际贸易的通行规则。但从本质上来说,出口退税制度就是依靠政府的财政补贴,降低出口产品的各种税收,进而促进产品的出口。

如果补贴范围过大、补贴力度过强,极容易成为国外对中国反补贴诉讼的把柄。这也是为何很多出口压力较小的国家一方面自己补贴出口,一方面又抨击别国补贴出口的原因。不仅如此,国内出口市场混乱无序的恶性竞争,也造成了一些出口产品价格过低的恶果。随着外贸经营权的不断放开,在中国从事出口贸易的企业越来越多,目前全国对外贸易经营实体超过70万家,其中有民营企业近40万家,更重要的是,由于中国的行业集中度低,中小企业占这些出口贸易企业的绝大多数,达80%以上,而且其出口额也占全国出口总额的70%以上。这些出口企业由于技术水平、生产规模、议价能力差异巨大,降价是他们唯一抢夺订单的法宝。

恶性竞争在降低价格的同时,也容易给国外的反倾销诉讼授人以柄。因此,要想尽快摘掉中国头上这顶全球反倾销“冤大头”的帽子,除了在WTO的框架内学会运用法律武器维护自身利益外,更重要的是改变传统的贸易发展方式。只有摆脱一味依靠低成本、低价格的竞争模式,努力改变企业处于国际分工和全球产业链低端的局面,提高产品附加值,中国产品才能在国际竞争中免遭反倾销的“暗算”,也才能实现从贸易大国向贸易强国的真正转变。

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